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索引號: 002482437/2019-01676 公開方式: 主動公開
文號: 公開日期: 2019-06-05
發布單位: 浙江省自然資源廳

浙江日報:守護“浙海”無限藍
發布日期:2019-06-05瀏覽次數:字體:[ ]

六千多公里海岸線,數萬個島嶼,極其豐富的海洋生物物種……浙江這片海,經歷了滄海桑田的變遷。

天藍海碧,好生態是浙江發展的最大優勢。近日,自然資源部國土空間生態修復司組織遼寧、山東、福建等地的自然資源主管部門相關人員,在溫州市洞頭區實地調研2016“藍色海灣”整治項目成果,將海洋生態保護和藍色海灣整治修復的“浙江經驗”向全國沿海省市推廣。

近幾年,浙江的生態護海各項工作走在全國前列,各級海洋主管部門牢固樹立“生態優先、綠色發展”理念,深入貫徹國家各項決策部署,切實加強海洋綜合管理和生態文明建設,全力開啟“兩山”理念海上新實踐。

“藍灣整治”打造全國樣板

近日,在自然資源部、財政部召開的2019年“藍色海灣”整治行動項目評審會議上,溫州洞頭成功突圍,這是繼2016年獲得“藍色海灣”資金扶持之后,洞頭再一次得到國家的大力支持,項目爭取資金2.26億元。

據悉,2019年溫州市洞頭區藍色海灣整治項目主要實施海岸帶、濱海濕地和海島海域生態修復三大工程、9個子項目,重點突出“破堤通海、生態海堤、十里濕地、退養還海”,將通過實施一系列生態修復工程,進一步呈現“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐、人和”的新景象,打造生態健康、環境優美、人島和諧、監管有效的生態島礁,加快建設“海上花園”。

據了解,該項目計劃施工時間是兩年半左右。2016年,溫州市作為全國首批8個藍色海灣整治試點單位,在洞頭國家級海洋公園核心區,實施海洋環境綜合治理、沙灘整治修復和生態廊道建設三大工程,項目總投資4.76億元。截至目前,該項目已完成90%的工程量。通過實施藍色海灣整治,生態文明效應不斷放大,經濟社會效益明顯。此外,藍灣項目和國家級海洋經濟發展示范區發展高度契合,政策和機遇雙重疊加,洞頭逐步打造海島生態、藍灣項目的全國樣板。

除了洞頭,臺州灣藍色海灣整治行動項目入圍2019年中央財政支持藍色海灣整治行動項目競爭性評選,位列全國前五,獲得國家財政獎補資金3億元,其中今年獎補資金1.46億元。這也是臺州首次獲藍色海灣整治行動獎補資金。

記者了解到,為爭取中央財政支持,推進臺州藍色海灣項目建設,臺州高度重視,于今年3月26日編制完成了《臺州市臺州灣藍色海灣整治行動項目實施方案》。根據該方案要求,臺州灣藍色海灣整治行動將以提升臺州海域海島生態環境為導向,堅持陸海統籌與修復管控,修復受損和問題突出的海洋生態系統,恢復近岸灘涂濕地資源和海島生態系統完整性,提升岸線生態功能和穩定性,逐步實現“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗”的海洋生態文明和可持續發展目標。該方案涵蓋椒江大陳島生態修復項目和臨海白沙灣濱海濕地生態修復項目,總投入約6億元,申請中央財政獎補資金3億元。

生態護海邁出領先步伐

近年來,浙江把美麗海洋作為生態省建設的重要內容和題中之意,切實加強海洋環境保護和海洋生態修復。在海洋環境管控和生態修復方面,浙江邁出了“全國率先”的關鍵步伐:率先開展入海污染物總量控制和海洋生態紅線制度試點;率先組建省海岸線管理辦公室,加強對岸線資源的統籌管控;率先實施全域海洋生態建設示范區創建;率先實施全省沿海灘涂“灘長制”管理;溫州海域綜合管理率先被列為國家試點。通過這幾步關鍵的努力,浙江在短短幾年內成為全國海洋生態保護的標桿省份。

2017年,浙江出臺加強海洋綜合管理推進海洋生態文明建設政策意見,根據《意見》要求,浙江不僅將從強化海洋生態環境治理、優化海洋資源配置、加強海洋防災減災、夯實海洋基礎支撐等全方位入手,還率先開展海岸線資源分等定級、自然岸線與生態岸線“占補平衡”、海洋資源環境承載力監測預警機制和海洋空間資源市場化配置等制度建設的有益探索和嘗試,致力于全面提高海洋綜合管理能力與水平,為浙江從海洋大省向海洋強省邁進提供支撐和保障。

2017年9月,《浙江省海洋生態紅線劃定方案》的正式發布,宣告浙江海洋生態紅線先于陸域生態紅線全面劃定。這一條紅線將浙江重要海洋生態功能區、生態敏感區和生態脆弱區納入管控范圍,劃定海洋生態紅線區總面積超過全省海域面積的30%,與浙江海洋功能區劃、海洋主體功能區規劃、海岸線保護與利用規劃、海島保護規劃一道,形成了以“一線四規劃”為核心的海洋資源保護與利用管控機制,牢牢守住浙江海上“大花園”的生態安全底線。

2018年,浙江在全國率先全面推行“灣(灘)長制”,被列為全國“灣(灘)長制”試點省份。同年3月,浙江出臺《浙江省海岸線整治修復三年行動方案》,預期至2020年完成全省342.58公里海岸線整治修復,確保全省大陸自然岸線保有率不低于35%、海島自然岸線保有率不低于78%。啟動藍色海灣整治,通過整治修復工作開展,構建水凈岸潔、生態和諧、文景共榮的“黃金美麗海岸線”,提升人民群眾獲得感,實現真正“還海于民”。

保護生物再現“藍色糧倉”

舟山中街山、嵊泗馬鞍列島、普陀白沙、寧波象山港、象山漁山、臺州大陳、溫州洞頭、平陽南麂列島……這些浙江沿海的一個個小島,不僅是海岸線上的一道道風景,更是蘊藏了非常豐富的海洋生物物種。

作為海洋大省,浙江從1986年就開始投放人工魚礁,至今已有33年歷史,在此基礎上,2007年開始海洋牧場建設。

截至去年,浙江共投入海洋牧場建設資金超過3億元,投放各類礁體75萬空方(其中純公益性魚礁60萬空方,兼顧生產性魚礁15萬空方),建設各類海藻場和海草床面積達到100公頃。在海洋牧場區及周邊海域累計增殖放流大黃魚、黑鯛、曼氏無針烏賊等20多個海洋品種幼體(卵)5億單位以上,六個海洋牧場先后獲批成為國家級海洋牧場示范區。

近年來,浙江以創建國家級海洋牧場示范區和實施漁業油價補助專項轉移支付項目等為主要抓手,大力推進以人工魚礁為重點的海洋牧場建設。

2016年浙江組織開展全省海洋牧場本底調查,編制印發了《關于印發人工魚礁建設實施方案的通知》,明確今后幾年海洋牧場和人工魚礁建設的重點與方向。各地也紛紛通過明確規劃和加強管理來規范海洋牧場和人工魚礁建設。規劃和計劃確定了浙江省海洋牧場建設的藍圖和路徑,明確了任務和措施,為推進相關工作提供了依據和行動指南。

目前,嵊泗馬鞍列島、舟山中街山列島、象山漁山列島等三個海洋牧場的礁體建設工程已全面完成,以生態養護型為基礎的浙江海洋牧場體系逐步構建和完善。

通過海洋牧場和人工魚礁建設,浙江取得了一定的生態、經濟和社會效益。人工魚礁建設有效限制了底拖網等捕撈作業,保護了礁區生態,促進了礁體上藻類、貝類附著生長。調查發現,海洋牧場特別是人工魚礁區平均底棲生物量、初級生產力和各項水質指標等明顯優于同等原始條件下的未投礁區,海洋生物資源特別是戀礁性種類密度明顯增加,生態環境改善顯著,“藍色糧倉”再現。

來源:浙江在線


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